關(guān)于開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案的通知
中共陜西省核工業(yè)地質(zhì)局二一四大隊(duì)委員會(huì)關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)
活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案的通知
各黨委支部：
2012年是中央確定的“基層組織建設(shè)年”。為了進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展，根據(jù)中央、省委和局黨委的安排部署，現(xiàn)就在大隊(duì)黨委開(kāi)展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求和主要目標(biāo)
堅(jiān)持把開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)作為深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要舉措和加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要機(jī)遇，緊扣活動(dòng)主題，突出工作重點(diǎn)，明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
1、突出一個(gè)主題。以“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”為主題，有序推進(jìn)基層組織建設(shè)年，全面提升基層組織工作水平，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力。
2、明確三個(gè)重點(diǎn)。即著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問(wèn)題；著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力；著力完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。
3、貫徹四項(xiàng)要求。做到“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”。抓落實(shí)，就是要把黨的十七大以來(lái)中央和省委關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)的一系列部署要求落到實(shí)處，把已有成功經(jīng)驗(yàn)全面推廣。全覆蓋，就是要堅(jiān)持一抓到底，抓到支部，讓每個(gè)黨支部都積極行動(dòng)起來(lái)，每名黨員都自覺(jué)參與進(jìn)來(lái)。求實(shí)效，就是要扎扎實(shí)實(shí)抓幾件實(shí)事，解決幾個(gè)突出問(wèn)題。受歡迎，就是要貼近基層需求，回應(yīng)黨員關(guān)切，順應(yīng)群眾期盼，使基層組織建設(shè)年活動(dòng)讓黨員滿意、群眾滿意。
4、實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)。一是基層黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升，轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴(kuò)大一批先進(jìn)黨組織。二是基層黨組織書(shū)記素質(zhì)進(jìn)一步提升，選任渠道不斷拓寬，教育培訓(xùn)得到加強(qiáng)，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力不斷增強(qiáng)。三是黨員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升，發(fā)展黨員質(zhì)量得到提高，教育培訓(xùn)和管理服務(wù)得到加強(qiáng)，激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制逐步完善，黨員黨性觀念和黨員意識(shí)不斷增強(qiáng)。四是基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升，黨務(wù)工作力量不斷壯大，報(bào)酬待遇穩(wěn)定保障，經(jīng)費(fèi)投入力度進(jìn)一步加大，活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)得到加強(qiáng)，基層黨建工作信息化深入推進(jìn)。五是基層黨建制度化水平進(jìn)一步提升，現(xiàn)有制度得到落實(shí)，新興領(lǐng)域黨建工作制度逐步健全，基層黨組織工作規(guī)范化、活動(dòng)經(jīng)常化、決策科學(xué)化水平不斷提高。
二、主要任務(wù)
針對(duì)基層黨組織建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，從突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)入手，深入開(kāi)展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子、“四強(qiáng)”黨組織和“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步完善發(fā)揮黨組織政治核心作用的工作機(jī)制，著力在謀劃好思路、建設(shè)好制度、管理好陣地、開(kāi)展好活動(dòng)、發(fā)揮好作用上下功夫。
1、選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍。選拔政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、群眾威信高的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員擔(dān)任基層黨組織書(shū)記，根據(jù)基層黨組織工作考核結(jié)果和實(shí)際狀況，對(duì)不勝任現(xiàn)職的基層黨組織書(shū)記及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。抓好支部書(shū)記培訓(xùn)，提升工作能力。
2、研究謀劃工作思路。按照“組織創(chuàng)先進(jìn)，黨員爭(zhēng)優(yōu)秀，企業(yè)上水平，職工提素質(zhì)”的要求，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用，圍繞服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、凝聚職工群眾、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系等，形成一個(gè)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的好思路。
3、建立完善規(guī)章制度。總結(jié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的做法和經(jīng)驗(yàn)，圍繞服務(wù)企業(yè)和職工群眾，修訂和完善工作制度，促進(jìn)公開(kāi)承諾、接訪走訪、矛盾調(diào)處、上級(jí)點(diǎn)評(píng)、聯(lián)系群眾、群眾評(píng)議等做法規(guī)范化、長(zhǎng)效化。完善基層黨務(wù)公開(kāi)制度，落實(shí)基層黨組織書(shū)記崗位目標(biāo)責(zé)任制、“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、黨員教育培訓(xùn)制度，健全流動(dòng)黨員管理服務(wù)、黨員黨性定期分析制度，建立黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，推行發(fā)展黨員記實(shí)制、公示制、票決制，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。
4、建好用好活動(dòng)陣地。集中組織力量，對(duì)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和使用情況進(jìn)行一次全面檢查，對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所不達(dá)標(biāo)的，要抓緊建設(shè)和完善，年底前全部建設(shè)達(dá)標(biāo)。
5、健全落實(shí)保障機(jī)制。各單位要為基層黨組織提供必需的工作條件，配備足夠的工作力量，要建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
三、方法步驟
l、調(diào)查摸底，分類定級(jí)（3月-4月）。從黨支部入手，對(duì)基層黨組織設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)班子、組織制度、經(jīng)費(fèi)場(chǎng)所保障、作用發(fā)揮等情況進(jìn)行一次全面調(diào)查。在此基礎(chǔ)上，按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好”和“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子、“四強(qiáng)”黨組織、“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)和要求，確定基層黨組織等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，大隊(duì)黨委結(jié)合平時(shí)掌握的情況和年度考核結(jié)果，按照“先進(jìn)、較好、一般、后進(jìn)”隊(duì)全隊(duì)所有黨支部進(jìn)行定級(jí)。
2、明確目標(biāo)，制定方案（4月）。各黨支部針對(duì)存在問(wèn)題，對(duì)照“五好”、“四強(qiáng)”黨支部標(biāo)準(zhǔn)，明確加強(qiáng)組織建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和措施，制定具體方案。
3、整改提高，晉位升級(jí)（5月-7月）。根據(jù)工作方案，各黨支部按照確定的目標(biāo)，采取切實(shí)可行措施，認(rèn)真抓好整改落實(shí)。每個(gè)黨支部至少整改1-2個(gè)突出問(wèn)題，使每一個(gè)基層黨組織在原有基礎(chǔ)上都有新提高。
4、學(xué)習(xí)先進(jìn)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)（7月-9月）。“七一”期間，要認(rèn)真開(kāi)展總結(jié)和評(píng)比表彰工作，組織引導(dǎo)基層黨組織履職盡責(zé)、廣大黨員立足崗位“學(xué)先進(jìn)、見(jiàn)行動(dòng)”，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的社會(huì)環(huán)境，為迎接黨的十八大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好氛圍。
5、總結(jié)評(píng)估、鞏固成果（10月-12月）。按照過(guò)程是否扎實(shí)、突出問(wèn)題是否解決、爭(zhēng)先進(jìn)的成效是否明顯等方面進(jìn)行總結(jié)、評(píng)議和考核，把開(kāi)展基層組織建設(shè)年的好做法、好經(jīng)驗(yàn)以制度形式固定下來(lái)，長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，健全基層組織建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
各黨支部要把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為今年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重點(diǎn)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，以“三問(wèn)三解”為主題，全面落實(shí)基層組織建設(shè)年任務(wù)。兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真履行基層黨建工作責(zé)任制，帶頭抓班子、抓典型、抓督查、抓指導(dǎo)、抓考評(píng)，務(wù)求取得實(shí)效。
各支部要結(jié)合各自實(shí)際，周密部署，精心組織，把基層組織建設(shè)年與中心工作相結(jié)合，動(dòng)員基層黨組織和廣大黨員以良好的精神風(fēng)貌和優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。
二〇一二年三月二十二日
